一、评估工作的基本情况

1.评估目的

为全面了解《欧洲冠军联赛市物业服务企业信用信息管理办法》（以下简称《办法》）的实施情况，总结评估文件是否有效促进我市物业服务行业发展，提升物业服务企业信用信息管理，及时发现实施过程中存在的问题困难，不断完善和改进实施措施，促进政策真正落地落实，市住建局根据《欧洲冠军联赛市规范性文件后评估办法》有关规定，抽调政治素质高、业务能力强的人员组成后评估小组，对《办法》实施情况进行评估。

2.评估对象基本情况

为进一步规范物业管理服务活动，推进物业服务行业信用体系建设，促进物业服务企业诚信自律，构建以信用为基础的新型监管机制，维护业主、物业使用人、物业服务人以及其他管理人等各方的合法权益，提高物业服务质量和水平，市住建局起草了《欧洲冠军联赛市物业服务企业信用信息管理办法》。文件主要包括物业服务企业信用信息的归集、认定和发布，对物业服务企业信用的评级，以及对信用评级结果的发布和应用。文件实施后，物业主管部门可以定期通报物业服务企业信用等级情况，并将企业信用等级作为实施分类监管以及前期物业服务招标、业主大会选聘物业服务企业、表彰评选推介等活动的重要参考依据，实行守信激励、失信惩戒，在推进物业服务行业信用体系建设，促进物业服务企业诚信自律等方面发挥了重要促进作用。

3.评估过程

本次评估以书面形式为主，其他形式为辅，采用座谈会、论证会、实地调研等形式收集信息，注重调查数据的客观性、有效性、典型性和代表性。

二、评估内容分析和依据

1.文件的合法性和规范性

文件的制定计划、起草、公开征求意见、以及专家论证、法制办合法性审查、常务会集体研究、信息公布等程序合法合规。

2.各方意见及采纳情况

文件出台以来，市住建局广泛吸纳各方意见，筛选总结各方主体提出的可行性意见建议，并根据我市实际情况，出台对应的配套措施，最大限度的推进各项政策落地落实。

3.文件实施情况及效果

文件印发以来，市住建局积极出台各项配套措施，加强对物业服务企业的信用信息管理，促进物业服务提升，加快推进我市物业服务行业高质量发展，目前已初见成效。全市共有物业服务企业1318家，从业人员6万余人，物业服务项目2446个、服务面积2.12亿平方米，涉及住宅、写字楼、商场、学校、医院、工矿企业、公共场馆等多种业态。按照信用信息等级，AAA级企业18家，AA级企业8家，A级企业19家，B级企业1141家，C级企业125家，C级（黄牌）企业4家，C级（严重失信）企业3家。扎实推进物业企业信用评价管理，对管理服务差、投诉问题集中的4家小区物业企业亮黄牌，将擅自中止撤离物业服务的2家企业列入严重失信名单，督促企业提高工作质量、提升服务水平。2022年，全市有7家企业入围全国物业企业500强、3家企业跻身全国物业企业100强。

三、评估结论和意见建议

经过后评估，各项规定与法律、法规、规章以及上级有关政策的规定相一致；符合公平、公正原则，具体制定措施必要、适当；市政府规范性文件之间不存在冲突，规定的制度相互衔接，建立的配套制度完备；具体制度能有针对性地解决行政管理中存在的问题；有关措施高效、便民；规定程序易于操作；文件制定技术规范，逻辑结构严密，表述准确；文件得到普遍遵守和执行，实行预期目的；文件实施取得了社会效益。建议继续执行。